Governo quer Enem obrigatório para avaliar educação básica, mas ainda não tem modelo fechado

O Ministério da Educação está prestes a promover uma mudança importante no cenário educacional. A ideia é que, no futuro, todos os alunos que estão terminando o ensino médio na rede pública realizem o Enem obrigatoriamente. Isso acontece porque o governo decidiu integrar o exame ao principal sistema de avaliação da educação básica, o Saeb.

A medida foi oficializada recentemente, mas os detalhes de como tudo vai funcionar ainda estão sendo costurados. O plano é que os resultados do Enem substituam a prova do Saeb aplicada atualmente no terceiro ano. A expectativa é que isso traga mais engajamento dos estudantes com a avaliação.

Afinal, muitos jovens já se dedicam intensamente ao Enem, que é a porta de entrada para a universidade. A proposta é aproveitar essa motivação natural para obter um retrato mais fiel da qualidade do ensino. A mudança, no entanto, esbarra em uma série de desafios práticos que precisam ser resolvidos.

Como funcionará a integração entre as provas

Um dos grandes obstáculos é a diferença fundamental entre os objetivos de cada exame. O Saeb foi criado para medir o aprendizado básico em português e matemática em toda a rede. Já o Enem, além de avaliar conhecimentos, precisa selecionar os melhores alunos para cursos superiores concorridos.

Por isso, a prova do Enem contém itens de dificuldade mais elevada. Já o Saeb utiliza várias versões de teste para cobrir o currículo de forma ampla. Unir essas duas finalidades em um só instrumento não é uma tarefa simples. Especialistas alertam que a decisão política parece ter vindo antes dos estudos técnicos necessários.

Outro ponto crítico é o histórico de participação. No Enem voluntário, quem falta costuma ser o aluno com menor desempenho. No Saeb, que é aplicado nas escolas, ocorre o contrário: os melhores estudantes, muitas vezes, não veem importância na prova. Esse viés oposto precisa ser cuidadosamente equilibrado.

Os impactos na avaliação das escolas

A mudança promete afetar diretamente o principal termômetro da educação no país, o Ideb. Esse índice, que mede a qualidade de cada escola e rede de ensino, é calculado com base nas notas do Saeb. Se o Enem passar a ser a fonte dos dados, o retrato do sistema pode mudar.

Secretários estaduais de Educação veem a medida com bons olhos. A tendência é que a participação massiva e o engajamento dos alunos melhorem os resultados médios. No entanto, há o risco de mascarar desigualdades, pois a prova pode não captar bem as dificuldades dos estudantes com aprendizado mais frágil.

O governo garante que o Ideb de 2025, que será divulgado ainda este ano, não sofrerá alterações. A transição para o novo modelo deve começar de forma gradual. A previsão é que o Enem de 2026 sirva como um período de adaptação, para que em 2027 a participação se equipare à do Saeb atual.

Os próximos passos e os debates em aberto

O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais, o Inep, trabalha no assunto há cerca de um ano. Reuniões com pesquisadores e estudos técnicos estão em andamento, mas um modelo definitivo ainda não foi fechado. A promessa é que uma portaria com as regras de transição seja publicada em breve.

Enquanto isso, o próprio Ideb aguarda uma renovação. Suas metas antigas venceram em 2021 e um novo Plano Nacional de Educação, com objetivos até 2034, acaba de ser aprovado. A discussão sobre o formato ideal de avaliação, portanto, segue aquecida no meio educacional.

A grande pergunta que fica é se uma única prova consegue servir a dois mestres: avaliar a qualidade básica de todas as escolas e, ao mesmo tempo, selecionar candidatos para o ensino superior. O caminho escolhido pelo MEC é ambicioso e seu sucesso dependerá dos detalhes que ainda estão por vir.