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Regimento do Senado trava plano de Lula para reenviar Jorge Messias ao STF em 2026

Você sabia que uma regra pouco conhecida do Senado pode adiar em anos a indicação de um ministro para o Supremo Tribunal Federal? O caso envolve o advogado-geral da União, Jorge Messias, e uma votação que não aconteceu. O regimento interno da Casa tem um artigo que pode travar todo o processo.

Essa norma, aprovada ainda em 2010, cria um obstáculo específico. Ela proíbe que o Senado analise, na mesma sessão legislativa, o nome de uma autoridade que já foi rejeitada pelos parlamentares. Uma sessão legislativa vai de fevereiro a dezembro de cada ano.

Isso significa que, mesmo que o presidente Lula queira reapresentar a indicação, a nova votação só poderia ocorrer em uma nova sessão. Considerando o calendário, a janela mais próxima para isso só se abre em fevereiro de 2027. É uma espera bem longa por uma decisão.

### O impasse criado pelo regimento interno

O artigo 5º do regimento é claro ao vedar a reapreciação de um nome no mesmo período de trabalho. A regra foi estabelecida há quase 15 anos, mas ganha um protagonismo inesperado agora. Ela se sobrepõe à possibilidade de um novo envio, criando um bloqueio temporal.

A Constituição, por sua vez, não veta que o presidente da República insista em um nome rejeitado. Ela apenas determina que, em caso de rejeição, um novo indicado precise da aprovação da maioria absoluta dos senadores. O limite, portanto, não é constitucional, mas sim interno do Senado.

Essa diferença é crucial. Tecnicamente, o Planalto poderia reenviar a indicação a qualquer momento. No entanto, o regimento interno do Senado lhe daria o poder de simplesmente não colocar o nome em votação até que a sessão legislativa seguinte se inicie.

### Os cenários políticos que se desenham

Parte do governo avalia que um novo envio agora acarretaria alto risco de uma segunda derrota. A estratégia, portanto, pode ser aguardar. No entanto, para que Messias seja votado apenas em 2027, é preciso que Lula vença as eleições presidenciais de outubro deste ano e permaneça no cargo.

Além da disputa pela Presidência, o cenário no Senado também será completamente renovado. Em 2026, eleições renovarão 54 das 81 cadeiras da Casa. O equilíbrio de forças pode mudar significativamente, o que influenciaria diretamente o resultado de uma votação futura.

Assessores próximos ao presidente afirmam que não há uma decisão final sobre o caminho a seguir. O Palácio do Planalto mantém publicamente que o tema ainda está em avaliação. A movimentação, por enquanto, ocorre nos bastidores, enquanto o calendário político e as regras do jogo seguem seu curso.

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